10月19日，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭率隊在懷化市開展道路交通“一法一辦法”執(zhí)法檢查，她強調(diào)，要以全面落實“一法一辦法”為著力點，樹牢安全發(fā)展理念和法治思維，以“法治之力”構(gòu)筑道路交通“安全之盾”。省人大常委會秘書長王曉科參加。

執(zhí)法檢查組在洪江市交通教育實踐基地，檢查宣傳教育建設(shè)及工作開展情況。

在洪江市交通教育實踐基地，烏蘭現(xiàn)場觀摩中小學(xué)生交通安全教育教學(xué)，聽取實踐基地有關(guān)建設(shè)情況介紹，她強調(diào)交通安全教育要從娃娃抓起，將法治“種子”根植于青少年心中，教育引導(dǎo)廣大青少年養(yǎng)成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣。

執(zhí)法檢查組在洪江市托口電站庫周圍公路，檢查臨水路段安全防護(hù)設(shè)施。

執(zhí)法檢查組在洪江市黔城鎮(zhèn)茶溪村路段，實地檢查綜合執(zhí)法大隊參與道路交通安全管理情況。

烏蘭來到洪江市托口鎮(zhèn)托口電站庫周公路、黔城鎮(zhèn)茶溪村路段，實地檢查安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理等情況。她指出，要緊扣法規(guī)條文，扎實做好鄉(xiāng)村道路設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等工作，不斷提升農(nóng)村群眾的交通安全意識、法治意識、文明意識，有效預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。

召開執(zhí)法檢查匯報會暨反饋會。

在執(zhí)法檢查匯報會暨反饋會上，執(zhí)法檢查組聽取了有關(guān)工作情況匯報，以及與會人員意見建議，并反饋執(zhí)法檢查情況，現(xiàn)場交辦問題清單。

省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭出席會議并講話。

烏蘭指出，要堅持破立并行，強化依法治理。普法要注重破除思維定式，深刻認(rèn)識法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，以關(guān)鍵少數(shù)帶動廣大多數(shù)，善于用“群言群語”“網(wǎng)言網(wǎng)語”講好“法言法語”，確保真學(xué)真懂真用。立法要注重破除障礙梗阻，圍繞機制性、障礙性、瓶頸性問題，以“小快靈”方式制定更多接地氣、真管用的地方性法規(guī)。執(zhí)法要注重破除頑瘴陋習(xí)，對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)經(jīng)營單位和個人，該處罰的要處罰、該曝光的要曝光、該整頓的要整頓。

烏蘭指出，要堅持標(biāo)本并治，強化源頭治理。嚴(yán)把“人”的駕駛準(zhǔn)入，健全完善職業(yè)駕駛?cè)私逃嘤?xùn)體系和道路交通安全信用體系，提升重點駕駛?cè)税踩芾硭剑婪ㄒ酪?guī)開展失信懲戒；確保“路”的暢通安全，重點解決停車難、秩序亂、人車沖突等問題，完善道路設(shè)計規(guī)范和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，集中整治農(nóng)村公路危險路段和馬路市場，提升農(nóng)村公路安全水平；突出“車”的問題整治，加大對黑車、非法改裝等非標(biāo)車輛及違規(guī)行駛的整治力度，保障群眾安全便捷出行。

烏蘭要求，要堅持懲防并重，強化系統(tǒng)治理。壓緊壓實屬地管理責(zé)任，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、運行高效的交通安全管理格局；壓緊壓實部門監(jiān)管責(zé)任，落實“三管三必須”要求，對一些業(yè)務(wù)主管部門、安全監(jiān)管部門、第三方檢測驗收機構(gòu)存在的不作為、亂作為現(xiàn)象要嚴(yán)肅問責(zé)到底；壓緊壓實經(jīng)營主體責(zé)任，督促健全完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，強化安全風(fēng)險管控、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理和基礎(chǔ)設(shè)施投入。

烏蘭強調(diào)，要堅持多措并舉，強化綜合治理。隱患排查要“常態(tài)化”，緊盯農(nóng)村和臨水臨崖、急彎陡坡、穿村過鎮(zhèn)、平交路口以及高速公路事故易發(fā)多發(fā)路段等，開展經(jīng)常化隱患排查，確保應(yīng)排盡排、應(yīng)治盡治。協(xié)同聯(lián)動要“機制化”，抓緊完善“十大機制”，著力在聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治上下功夫，切實改變“九龍治水、各管一段、各守一線”的工作局面。治理監(jiān)管要“信息化”，建好用好重點車輛監(jiān)管、超限超載監(jiān)測等信息化平臺，注重用智能化手段管住疲勞駕駛、人為惡意逃避平臺監(jiān)管等問題。凝聚合力要“全民化”，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督作用，注重發(fā)揮好人大代表等重點人群的示范引領(lǐng)作用。